“Políticas de seguridad: estigmatización y criminalización de los jóvenes”

Mesa Interagencial para el Seguimiento al Conflicto y la Situación de Derechos Humanos de Jóvenes, Niños y Niñas de Bogotá y Cundinamarca
Foro - Debate
“Políticas de seguridad: Estigmatización y Criminalización de los Jóvenes”
Bogotá, 6 de diciembre de 2011, de 8:00 am a 12:30 pm

1. Antecedentes

La Mesa Interagencial para el Seguimiento al Conflicto y Situación de DDHH de Jóvenes, Niños y Niñas de Bogotá y Cundinamarca se inicia a partir de Julio de 2009 con el encuentro de algunos miembros de los equipos de la Asociación CIVIS (Suecia), Christian Aid (Gran Bretaña), Diakonie-Apoyo en Emergencias (Alemania), Oficina de Transferencia de Funciones Pan para el Mundo – Podion (Alemania), Consejería de Proyectos – PCS, Terre des Hommes Basielea, Terre des Hommes Alemania, con el propósito de analizar y encontrar acciones de respuesta a la situación de violación de los DDHH de jóvenes, niños y niñas en Bogotá y Cundinamarca.

Se parte del reconocimiento de la existencia de una lectura estereotipada y superficial sobre las problemáticas que afectan a este grupo poblacional y por lo tanto, se identifica la necesidad de sostener un espacio permanente de dialogo y articulación entre estas agencias, para que los NNJ han sido definidas como poblaciones de importancia en la orientación de su cooperación.

En agosto de 2009 se trabaja en torno a la construcción de acuerdos mínimos que, partiendo desde los mandatos de las agencias, permitiera identificar intereses conjuntos, aspectos a priorizar en la intervención y elementos básicos de discusión para tomar un posición sobre lo que estaba pasando con los NNJ en Bogotá y los municipios cercanos, en el marco de la aparición de panfletos amenazantes hacia los y las jóvenes.

Desde sus enfoques y objetivos, las Agencias de Cooperación y ONG´S internacionales nos comprometimos en la construcción de un espacio de análisis, reflexión y coordinación para favorecer los procesos que desde la sociedad civil, específicamente de organizaciones sociales juveniles y/o de niños y niñas, busquen incidir en la transformación de las actuales condiciones de injusticia y violencia, y en la construcción de la paz, colocando nuestra voz al lado de quiénes son mayormente afectados por la violencia social y política así como por la pobreza y exclusión social, protegiendo el derecho de estos sectores a organizarse y a buscar salidas a las crisis que los afectan.

El objetivo de este espacio interagencial es contribuir a través de acciones de articulación e incidencia fortalecer los procesos organizativos de jóvenes y organizaciones sociales o relacionadas con niños y niñas, cuyos derechos humanos están siendo afectados, o pueden ser afectados, por las expresiones del conflicto armado en Bogotá y Cundinamarca

El Foro Debate que a continuación se presenta, es un aporte para seguir contribuyendo al análisis y la reflexión para la construcción de alternativas de protección y fortalecimiento a las organizaciones juveniles, en un marco de respeto y respeto y realización de los derechos de las niñas, niñas y jóvenes en Colombia.

2. Propósito

Generar un espacio de dialogo e interlocución entre colectivos juveniles de la ciudad, la Alcaldía Distrital, el Ministerio Público y centros académicos, para plantear sus visiones respecto a las consecuencias que tiene para la vida de los jóvenes (organizados o no) en la ciudad, el concepto de seguridad que viene orientando la definición de políticas y legislación, tanto a nivel distrital como nacional. ¿Qué es seguridad para cada uno de estos actores? ¿La idea de seguridad que se maneja de manera preponderante coadyuva al incremento de los niveles de criminalización y estigmatización de los jóvenes en la ciudad? ¿Es posible orientarnos por una nueva visión de seguridad? Estás son algunas de las preguntas sobre las que queremos reflexionar de manera inicial en este espacio.

3. Justificación

En el marco de una urbanización del conflicto armado interno la realidad de los y las jóvenes de sectores populares de la ciudad ha estado signada por la sistemática violación de sus derechos humanos. Asimismo, se han venido generando procesos de estigmatización y criminalización que han alimentado imaginarios colectivos en los que los y las jóvenes populares son considerados como potencialmente peligrosos, delincuentes, causantes de la inseguridad urbana legitimando desde las mismas comunidades la toma de medidas represivas y punitivas contra ellos.

De esta manera, se ha venido fundamentando un concepto de seguridad restringido que deja de lado las situaciones estructurales que viven los jóvenes de las zonas deprimidas de la ciudad como carencia de oportunidades, educación, empleo para afianzar la necesidad de estrategias cuyo centro es la militarización de la vida civil, el desarrollo de acciones punitivas y el prejuicio del joven como responsable directo de la inseguridad en la ciudad. Por este motivo, consideramos necesario propiciar este espacio de reflexión y análisis conjunto, que permita conocer las distintas posiciones y percepciones que se tienen respecto a esta problemática con el fin de visibilizar las consecuencias que tiene en la cotidianidad de la sociedad civil, y específicamente, de las organizaciones sociales juveniles la implementación de políticas que a nivel distrital y nacional ponderan una visión de seguridad restringida.

4. Metodología

El foro-debate pretende establecer un dialogo a partir de contrastar de análisis, posturas y reflexiones de distintos actores en relación a la implementación de políticas de seguridad y sus afectaciones e impactos sobre la vida de las y los jóvenes. Por tal razón, metodológicamente el foro-debate tendrá tres momentos:

1. Apertura por parte de la Mesa Interagencial: A partir de sus reflexiones, la Mesa Interagencial planteará algunas preguntas-problemas sobre esta temática, con el fin de definir los ejes de discusión sobre los que versarán las intervenciones de cada uno de los actores participantes.

2. Foro debate: partiendo de los ejes de discusión, presentados se motivara el debate con el propósito de ir complejizando el tema de la seguridad y su impacto en la cotidianidad de los y las jóvenes desde las distintas miradas que tendrán asiento en la conversación, tratando de identificar y recoger los diferentes planteamientos. Un moderador se encargara de hacer preguntas que propicien la discusión.

3. Participación de los asistentes y síntesis: Los asistentes tendrán la oportunidad de plantear sus preguntas y comentarios en complemento del desarrollo de la discusión. Finalmente el moderador identificará y sintetizará cuáles son las relaciones que se establecen entre la idea de seguridad que orienta la implementación de las políticas estatales y los impactos en la cotidianidad de los y las jóvenes.

5. Resultados

• Evidenciar las relaciones que se tejen entre la idea de seguridad que en la actualidad orienta la implementación de las políticas estatales y los impactos en la cotidianidad de los y las jóvenes, así como sus consecuencias en la violación de los derechos humanos de este grupo poblacional. • Posicionar la visión de seguridad y propuestas realizadas desde los distintos colectivos juveniles.