El negocio de la guerra y respuestas del movimiento de paz

El negocio de la guerra es uno de los principales pilares que mantienen a las guerras. El complejo militar industrial, cuenta con un largo record de presiones ejercidas para el desarrollo tanto de una industria bélica como de campos de batallas para probar sus productos. El negocio de la guerra tiene muchas formas y variados niveles de impactos, el más notorio es la industria de las armas y el comercio de estas. Pero también existen otras formas como las empresas involucradas en la “reconstrucción” de guerra; otras empresas que realizan labores que antes correspondian netamente a los cuerpos militares; instituciones financieras que apoyan la industria de guerra; las que obtienen ganancias de la extracción de recursos en zonas de conflictos; y muchas más.

La IRG y ENAAT han estado cooperando durante los últimos años creando nexos entre movimientos contra el negocio de la guerra en Europa y en el resto del mundo. Existen a nivel mundial varias redes trabajando en diferentes regiones y en diferentes aspectos del negocio bélico. Después de años trabajando con cada una de estas redes - la IRG y ENAAT- hemos identificamos la necesidad de conectar entre ellas las diferentes campañas y organizaciones trabajando contra el negocio de la guerra. Creemos que para tener un movimiento fuerte contra la industria de la guerra es esencial la cooperación a nivel mundial, y con miras a crear esta cooperación estamos organizando un seminario internacional denominado: “El negocio de la guerra y respuestas del movimiento de paz”.

La industria de la guerra ha sido blanco -por muchos años- del movimiento noviolento contra la guerra. Hacer campañas contra esta industria de muerte abre muchas opciones para protestas y acciones efectivas, ya que el negocio de la guerra puede ser desafiado desde diferentes direcciones. Puedes hacer un mitin frente a la empresa productora de armas en tu ciudad, asistir a reuniones de accionistas de empresas involucradas en la economía de guerra, publicar información sobre los efectos que las armas producidas en un país tienen en comunidades ubicadas a kilómetros a distancia, presionar a políticos, realizar acciones de desarme, y realizar muchas otras formas de acción. Esta variedad de tácticas se reflejan en una diversidad de redes, campañas y organizaciones que ya están trabajando contra el negocio de la guerra.

Existen redes temáticas, como la red contra armas pequeñas IANSA, y la Red Mundial Contra Armas y Energía Nuclear. Existen redes regionales como ENAAT y también redes nacionales. Al mismo tiempo, existe cooperación entre muchos grupos pertenecientes al movimiento de paz en el tema del negocio de la guerra, el cual no necesariamente parte de un movimiento más amplio.

La cooperación a nivel internacional es siempre un desafío ya que está limitada a cuántos grupos pueden dedicarse al trabajo internacional, y qué tan posible es que algunos grupos se puedan reunir. El objetivo de esta cooperación es que activistas puedan apoyar entre ella/os sus campañas al aprender e inspirarse las unas a las otras, por tanto, el primer gran punto de toda cooperación a nivel internacional es que se tiene que apoyar el trabajo de los grupos locales, y no distraerles de este.

El seminario va a priorizar talleres participativos sobre ponencias, algunos talleres serán muy prácticos, como por ejemplo los de herramientas sobre cómo investigar el comercio de las armas o para el desarrollo de campañas. Un día del seminario se hará un enfoque especial en países y regiones específicas, donde campañas contra la industria de la guerra pueden jugar un papel importante, tales como Israel – Palestina, América Latina y África. Un aspecto importante de la estructura del programa del seminario son los Grupos Temáticos. Estos grupos se reúnen cada uno de los tres días del seminario, con los mismos participantes y no sólo dan a los integrantes el tiempo necesario para trabajar un tema en mayor detalle, sino que también es una forma de profundizar la futura cooperación y el involucramiento de las personas y organizaciones que participan de ellos.

Grupo Temático 1: Novedades en el negocio de la guerra

Hay varias novedades rentables en el negocio de la defensa. Este grupo temático tratará tres de ellas: la privatización de la guerra, los “drones” (aviones no tripulados) armados y no armados y el creciente mercado de la “seguridad nacional”.

Privatización

Cada vez más, los gobiernos están externalizando las tareas militares que solía llevar a cabo el Estado. En Afganistán, las tropas de coalición han desplegado el mayor ejército de mercenarios de la historia. Incluso la inteligencia se ha privatizado. No sólo se contrata a empresas occidentales, sino también a la población local, y los contratados no son sólo cocineros de la zona sino también personal armado.

¿Qué impacto tiene el uso de empresas privadas sobre la realidad de la guerra? ¿Cómo afecta esto al camino hacia la paz? ¿Qué políticas aplican los distintos países? ¿Cuáles son las consecuencias jurídicas? ¿Cuáles son los aspectos económicos de la privatización? ¿Existe algún argumento para los países con un presupuesto de defensa austero? Y ¿cuáles son, o cuáles deberían ser las normas?

Drones

Los oficiales militares del Reino Unido pretenden que en 20 años una tercera parte de sus fuerzas aéreas se componga de drones. El uso de drones, en particular el uso de drones armados, para “asesinatos de un solo objetivo” está cambiando la realidad de la guerra. En la actualidad los EEUU utilizan drones armados en seis países pero, puesto que gran parte de la operación está en manos de la CIA y fuerzas especiales, no están sometidos a ningún tipo de control democrático. Aunque sólo unos pocos países utilizan drones armados, es muy probable que su desarrollo aumente en muy poco tiempo.

Seguridad y defensa

Tras el 11-S hay un mercado que ha aumentado para la industria de la defensa, es lo que se conoce como la “seguridad nacional”. Se han desarrollado nuevas tecnologías para el control de masas, para dar caza a los refugiados o para intervenir comunicaciones. La industria de defensa es el líder del mercado y en ella se vierte el dinero de otros presupuestos que en un principio no se destinó al presupuesto de defensa tradicional.

Nuevas tendencias

Nos gustaría que los participantes viniesen preparados para compartir información sobre las experiencias en sus países con respecto a, al menos, uno de los tres temas a tratar.

Herramientas de campaña

Seguramente muchos de los participantes en el seminario y el grupo temático tendrán mucha experiencia en campañas. Vamos a analizar los distintos tipos de campañas incluyendo:

• Llevar a cabo investigaciones incluyendo el uso de la legislación
  sobre el acceso público a la información;
  
• Peticiones y charlas con los políticos;
  
• El uso de los medios de comunicación (antiguos y nuevos);
  
• Tomar acciones legales;
• Campañas de los consumidores como las campañas bancarias de Bélgica y España;
  
• Actuar en contra de las empresas armamentí-* sticas en su asamblea anual de accionistas o en sus instalaciones.,
  

Internacionalizar la cuestión

• ¿Existen temas que podríamos o deberíamos combinar para realizar campañas?
  
• ¿Son las relaciones bilaterales más útiles que una campaña más amplia?
  
• ¿Es posible ayudarnos unos a otros aún teniendo distintas prioridades nacionales de campaña?
  

Grupo Temático 2: Desenmascarando a los malos

Muchos gobiernos dicen tener controles de exportación muy rígidos, pero en realidad, el apoyo gubernamental para la promoción de las exportaciones y a las empresas militares siempre es una prioridad. Por ejemplo, el Primer Ministro británico, David Cameron, encabezó una delegación de ocho empresas armamentísticas a Egipto en febrero de 2011 en la época en la cual se estaba imponiendo un embargo a la vecina Libia, a su vez un “mercado prioritario” de venta de armas para el gobierno del Reino Unido hasta solo unas semanas antes. Muchos gobiernos tienen agencias de promoción de exportación de armas para supervisar dicho apoyo gubernamental. En el Reino Unido dicha agencia se estableció en 1966, pero otras son mucho más recientes. Por ejemplo la agencia sueca comenzó su labor mortífera en agosto de 2010. Otros países tienen procedimientos distintos. Mientras que en Noruega no existe una empresa de exportación como tal, se ha creado un puesto en la embajada noruega en Washington, el Consejero de Defensa Industrial, con el respaldo económico de las empresas armamentísticas noruegas para que les ayude a realizar ventas al Pentágono.

En algunos países el apoyo proviene de agencias de crédito a la exportación (ECA en sus siglas en inglés) que proporcionan el seguro oficial que permite que se lleven a cabo acuerdos de venta de armas sin el riesgo de que las empresas no reciban los pagos. Se están construyendo cuatro buques de guerra, que cuestan lo equivalente a diez años de ayuda al desarrollo, para la armada de Indonesia con garantías de la ECA holandesa, Atradius. Un paquete de armamentos con Sudáfrica, que desde el inicio fue objeto de acusaciones de corrupción, fue respaldado por las ECA de Francia, Alemania, Suecia y el Reino Unido.

Las empresas armamentísticas también reciben el apoyo de bancos y fondos de pensiones. El respaldo de las ECA suele ser indirecto, pues acuden al banco que respaldó el acuerdo, y claro está, las empresas armamentísticas utilizan los bancos de muchos modos. Los fondos de pensiones también juegan un papel importante como accionistas principales de las empresas armamentísticas. Esto significa que, aunque la mayoría de las empresas armamentísticas no fabrica productos que comprarían los particulares, existen posibilidades para la involucración del consumidor.

Las empresas armamentísticas poseen fábricas y otros edificios, muchas mantienen una asamblea anual de accionistas y tienen una presencia pública que se manifiesta de muchas maneras. Aún sin una presión directa de los consumidores, estas empresas quieren dar la imagen de “buenas”. Podemos sacar a la luz sus actividades, avergonzarlas y romper la relación existente entre ellas y los gobiernos que las apoyan.

Nuevas tendencias

Nos gustaría que los participantes viniesen preparados para compart-* ir información sobre las distintas ayudas para promover la exportación que sus gobiernos otorgan a las empresas armamentísticas, sobre los créditos para exportación de productos militares, sobre otras ayudas y sobre el papel que juegan los bancos y los fondos de pensiones en el apoyo a la industria militar en sus países. Esta información nos ayudaría a responder a preguntas tales como:

• ¿Hay cada vez más gobiernos que promueven activamente las exportaciones de armas y que crean organismos para ello?
• ¿Se está viendo el resto de la producción afectada por la crisis o por la competencia de China? ¿Significa esto que la gente está más desesperada que nunca por mantener cualquier empleo?
• ¿Existe una escasez de habilidades generales en ingeniería o tal vez sea este sólo un problema en algunos países? ¿Crea problemas para luchar contra el medioambiente el uso de trabajadores cualificados por la industria armamentística?
• ¿Cuáles son las implicaciones para la emergencia de India, Brasil y los Emiratos Árabes como principales productores y/o consumidores de armas?
• ¿Existe una mayor conciencia pública sobre los peligros de promover las exportaciones de armas desde la “primavera árabe”?
• ¿Tienen las empresas armamentísticas capturado el proceso de control de armas?
• ¿Cuál es su influencia sobre los parlamentos?

Nuestro debate no se limitará a lo anteriormente expuesto. Estas sólo son ideas para empezar a pensar.

Herramientas de campaña

• Seguramente muchos de los participantes en el seminario y el grupo temático tendrán mucha experiencia en campañas. Vamos a analizar los distintos tipos de campañas incluyendo:
• Llevar a cabo investigaciones incluyendo el uso de la legislación sobre el acceso público a la información;
• Peticiones y charlas con los políticos para pedir el fin del fomento de las exportaciones o ventas a regímenes represivos;
• El uso de los medios de comunicación (antiguos y nuevos);
• Tomar acciones legales y usar otros procesos nacionales para responsabilizar a los gobiernos y empresas;
• Campañas de los consumidores como las campañas bancarias de Bélgica y España;
• Actuar en contra de las empresas armamentísticas en su asamblea anual de accionistas o en sus instalaciones;

y mucho, mucho más.

¿Qué estrategias funcionan? ¿Si funcionan en un país, funcionarán en otros?

Internacionalizar la cuestión

• ¿Existen temas que podríamos o deberíamos combinar para realizar campañas?
• ¿Son las relaciones bilaterales más útiles que una campaña más amplia?
• ¿Es posible ayudarnos unos a otros aún teniendo distintas prioridades nacionales de campaña?

Estos son algunos de los temas que nos gustaría tratar aquí.

Grupo Temático 3: La guerra y la explotación de los recursos naturales

La apropiación de los recursos naturales ha sido siempre una de las causas de la guerra. Con la consolidación del capitalismo, las empresas privadas invierten miles de millones y hacen lobby para lograr la explotación de recursos naturales. Casi siempre, la extracción de estos recursos daña severamente la vida de las comunidades locales que viven cerca de los sitios de extracción. Para conseguir el acceso a los recursos naturales, las empresas multinacionales utilizan una variedad de métodos, que incluyen el soborno y la extorsión de líderes locales, presionando a los gobiernos nacionales, condicionando la ayuda financiera a su apoyo al proyecto de extracción, y el ejemplo más descarado - el uso de intervenciones militares extranjeras con diversas justificaciones, como llevar la democracia o la defensa de los derechos humanos. Estas intervenciones a menudo se ubican estratégicamente en países particularmente ricos en recursos naturales, que luego pueden ser vendidos a un precio muy conveniente para las empresas multinacionales.

Esto es un círculo vicioso, en el que las corporaciones multinacionales utilizan todos los medios para explotar los recursos naturales, principalmente para apoyar el estilo de vida del Norte global y su alto consumo de energía. El círculo incluye el desplazamiento de comunidades locales y la pérdida de sus medios de subsistencia, conflictos prolongados y destrucción del medio ambiente. Los que se benefician de este círculo son las empresas que están explotando los recursos, los pocos líderes que llegan a acuerdos con estas empresas y - como la mayoría de tales acciones genera conflictos violentos - el comercio y la industria de armamento, que obtienen grandes oportunidades de mercado para vender sus productos. En muchas ocasiones los esfuerzos del “lobby” ejercido por las corporaciones son tan fuertes que pueden decidir dónde intervenir y donde necesitan presencia militar.

En este grupo temático, vamos a ver ejemplos concretos de tales prácticas. Estos incluirán, entre otros, el impacto de la Finca Integrada de Alimentos y Energía Merauke (MIFEE) sobre la gente de Papúa Occidental, la fuerte presencia de las empresas multinacionales de gas y petróleo en Venezuela (no obstante el pathos anti-capitalista de su gobierno), y su impacto en el medio ambiente y el sustento de las comunidades locales, todo esto a pesar del fuerte discurso del gobierno venezolano contra el capitalismo y las empresas extranjeras, y el impacto de la extracción de petróleo, sobre todo por parte de Shell, en el pueblo Ogoni de Nigeria.

Nuevas tendencias

El grupo temático examinará las tendencias emergentes en este proceso. Vamos a revisar las estrategias utilizadas por las empresas para acceder a los recursos naturales. También vamos a vincular la discusión con los otros temas presentes en el seminario. Por lo tanto, vamos a considerar cómo las nuevas tecnologías, tales como los aviones no pilotados (drones), están siendo utilizadas para apoyar a las empresas en la toma de recursos naturales, así como la conexión entre empresas, instituciones financieras y gobiernos, para apoyar a las industrias involucradas.

Herramientas de campaña

Las comunidades locales que luchan contra la explotación de los recursos naturales hacen uso de un amplio y variado repertorio de tácticas y estrategias. Vamos a ver algunos casos concretos donde las comunidades locales han tenido éxito en expulsar a las empresas fuera de sus territorios y en las condiciones que hicieron posible su éxito. También se analizarán algunos casos fallidos y las razones de estos fracasos. Vamos a discutir el papel que el movimiento contra la especulación de la guerra puede jugar en apoyo a las luchas locales. También vamos a explorar el potencial de las tácticas no violentas para la resistencia de las comunidades locales y revisaremos el impacto que nuestro estilo de vida tiene en la exacerbación de estos problemas, considerando la importancia de construir formas de vida alternativas.

La internacionalización de la cuestión

Tal como se ha dicho, el círculo vicioso de la explotación de los recursos naturales es un círculo internacional, con muchos jugadores diferentes en todo el mundo formando parte de esta cadena. Esto hace que sea difícil poner el foco en un solo lugar, pero también significa que es muy probable que de un modo u otro, estés donde estés, tú puedes desempeñar un papel en una campaña en contra de este círculo. Queremos explorar las posibilidades de apoyo por parte organizaciones que luchan contra el negocio de la guerra y su impacto en las comunidades locales en otras partes del mundo, así como también la cooperación entre las diferentes comunidades afectadas.

Más información: www.wri-irg.org